淄博局在全省范圍內(nèi)率先開展了宜耕土地后備資源詳查評(píng)價(jià),基本摸清了宜耕土地后備資源的真實(shí)家底。在此基礎(chǔ)上,一方面,深度挖潛實(shí)施土地整治項(xiàng)目。近年來全市年均實(shí)際新增耕地約1萬畝,耕地持續(xù)耕種糧食作物并按每畝年均純收益約300元左右計(jì)算,僅此一項(xiàng)就可為項(xiàng)目區(qū)群眾直接增收約300萬元。另一方面,扎實(shí)推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目。去年,該局組織對(duì)現(xiàn)行增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收辦法進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,對(duì)復(fù)墾地塊集中連片且面積到一定規(guī)模的,積極督導(dǎo)區(qū)縣申請(qǐng)土地復(fù)墾驗(yàn)收,全年共驗(yàn)收復(fù)墾耕地3360畝。
規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑,以縣(區(qū))域自行平衡為主、市內(nèi)調(diào)劑為輔、省級(jí)統(tǒng)籌為補(bǔ)充,多渠道落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù),實(shí)行差別化的補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)補(bǔ)充耕地地區(qū)保護(hù)耕地的積極性。
全面推進(jìn)耕作層剝離再利用,推廣耕作層剝離用于客土造地試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)。文昌湖區(qū)商家鎮(zhèn)南部沖山土地整治項(xiàng)目,被確定為全省占補(bǔ)平衡示范項(xiàng)目,其耕作層剝離與土地整治項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合的做法,作為山東省典型做法向國土資源部推薦。
建立部門合作優(yōu)化土地整治運(yùn)作機(jī)制,探索包括“投建管服一體化”PPP運(yùn)作模式在內(nèi)的多種模式,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村戶支持土地整治項(xiàng)目的潛能,確保全市2020年底前依靠市域宜耕后備資源,基本保障全市耕地占補(bǔ)平衡需求。同時(shí),優(yōu)化土地整治項(xiàng)目管理模式,改變以往項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后集中報(bào)備入庫的模式,留出提前量、打好時(shí)間差,將入庫報(bào)備相關(guān)工作前置。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用政策,盤活閑置低效利用土地。
統(tǒng)籌拓展占補(bǔ)平衡新增耕地渠道。該局積極利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧土地整治項(xiàng)目等各級(jí)各類項(xiàng)目來拓展新增耕地來源。今年,全市選定的精準(zhǔn)扶貧土地整治項(xiàng)目10個(gè),項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模3.8萬畝,已有2個(gè)精準(zhǔn)扶貧土地整治項(xiàng)目建成驗(yàn)收,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后將惠及貧困村25個(gè)、貧困戶3582戶、貧困人數(shù)7360人。