《通知》指出,農(nóng)田水利建設是保證糧食安全的重要措施,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎保障。全區(qū)各級自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門要根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃,保障農(nóng)田水利設施用地需求,將相關項目與國土空間規(guī)劃進行有效銜接,在具體項目可行性研究和工程設計階段,應充分考慮土地利用條件,在用地選址、規(guī)劃布局等方面嚴格論證,強化對永久基本農(nóng)田的特殊保護。
《通知》要求,各市、縣(區(qū))自然資源主管部門要及時與水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通對接農(nóng)田水利設施用地需求和建設時序,在項目可行性研究、工程設計及工程建設階段提供咨詢并參與論證,在項目申請用地預審和選址時,重點從合理選址、節(jié)約集約用地,避讓耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等方面嚴格審查把關。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促指導建設單位高度重視項目臨時用地申報,認真選址,先批后用。工程建設所需施工場地、設備堆放場地、棄(?。┩翀龅扔玫?,符合臨時用地條件的,由市、縣(區(qū))兩級自然資源部門按規(guī)定予以審批,并加強指導,督促建設單位采取措施保護耕地、及時復墾。
《通知》強調(diào),農(nóng)田水利設施用地要嚴格按建設類型及時辦理審批、論證、備案、建設用地報批等手續(xù),嚴禁未經(jīng)許可擅自建設。高標準農(nóng)田、土地整理復墾等項目建設中,需要配套建設蓄水量小于10萬立方米永久性蓄水池及排水設施的,納入項目管理,涉及占用一般耕地的,落實進出平衡;因抗旱保墑,農(nóng)戶或種植企業(yè)需在田間地頭建設臨時蓄水設施,選址無法避讓耕地和永久基本農(nóng)田的,需報經(jīng)自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案后方可建設,且需當年建設當年恢復為耕地;建設蓄水量在10萬立方米(含)以上蓄水池及其配套設施的,需辦理建設用地審批手續(xù),不得以設施農(nóng)用地備案或拆分為小于10萬立方米的蓄水池規(guī)避建設用地審批。